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| 中小企業解決了我國80%的就業，是城市廣大中低收入者的生活之本，也是民生之本。中小企業占我國企業總數的99%以上，是轉變經濟發展方式的難點和重點。 綜合媒體5月30日報道，只有通過政策的支持和社會服務的跟進，掃除中小企業發展的體制機制障礙，才能讓他們輕裝上陣，將更多資金和精力投入到轉型升級上 中小企業解決了我國80%的就業，是城市廣大中低收入者的生活之本，也是民生之本。中小企業占我國企業總數的99%以上，是轉變經濟發展方式的難點和重點。 同發達國家相比，我國的中小企業還面臨很多問題：中小企業的技術水平、產品質量、管理水平普遍不高，技術力量缺乏，對大學畢業生和技術人員缺少吸引力，各種收費負擔重、融資難、辦事難、社會干擾多。因此，中小企業轉變發展方式，更需要國家政策的支持和社會服務的跟進。 政府的減負政策，可以讓中小企業輕裝上陣，將更多資金投入到企業的轉型升級上。目前，中小企業的負擔主要來自較高的社保費、稅和不規范的收費。 全國工商聯在分析對比世界125個國家(地區)社會保險制度及繳費情況后得出結論：中國社會保險費率水平畸高，為41.75%，高于德、美、日、韓等國，中國企業繳付社保費率畸高，為30.75%，是職工繳付的2.8倍，在125個國家中位居第三。2009年國家財政補貼占社保基金收入的10.21%，我國社保基金資金來源主要依賴企業繳費。目前，企業所繳費用不僅支持了在職職工的社保需求，還承擔了過去退休人員的大部分費用，是造成我國企業繳費率高的重要原因之一。 還有，相關的社會保險法規、政策對社保基金的資金構成設計顯失公平，行政管理替代了國家應承擔的金錢給付責任。財政用于社保的支出小于企業的繳費份額，企業承擔社會保險繳費負擔過重。對小型、微型企業和靈活就業企業職工的繳費應有一些優惠政策，以便擴大就業。 支持中小企業轉方式，需要建立中小企業服務體系，掃除中小企業發展的體制機制障礙，保護中小企業的合法權益，為中小企業提供基礎的服務，減少企業融資困難等，使企業家將精力、資源集中于企業發展。 比如，解決中小企業融資難，允許民間資本按商業銀行法的要求進入銀行業。目前存在一個很奇怪的現象，一方面民間資本很多，沒有地方可投；另一方面很多中小企業缺錢，融資成本很高。其中一個主因，是金融監管部門規定中小金融機構如村鎮銀行的設立，必須是現有銀行發起并控股，社會資本只有在放棄控股的情況下才能參與。這加重了中小企業融資難問題，拖了中小企業轉型升級的后腿。 中小企業轉方式，還應充分利用行業商會、地方商會了解企業，熟悉行業和市場趨勢的特點，為企業提供各種服務。商會可以對企業活動進行咨詢、服務，對企業糾紛進行調解、仲裁和維權等活動。政府也可以把一些服務性、指導性的工作轉移給商會，充分發揮商會的服務職能，形成政府制定政策指導商會、商會服務眾多企業的模式。 更重要的是，中小企業家應深刻認識到，轉方式是企業自身發展的要求，也是企業的生存之道。沒有發展方式的不斷變革，就沒有企業競爭力，企業就很難持續發展。因此，企業家應當樹立企業創新理念，建立企業創新制度。以企業發展目標和市場發展趨勢為依據，不斷進行技術、管理、制度、經營等創新，通過整合社會資源，形成以企業為主體、依市場規律運作的創新投入機制和激勵機制，進一步提高企業的綜合競爭力和抗風險能力，使企業走在市場前面。 |
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