| 我國是世界第一水產養殖大國和水產品出口大國，水產品產量占世界水產品產量的33%，特別是養殖產量占到世界養殖產量的70%，水產品出口額從2002年起連續8年居世界首位，連續9年居我國大宗農產品出口首位。 就國內而言，隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，水產品作為農產品中相對高檔的食品，也越來越受到消費者的青睞和歡迎，市場需求越來越大。隨之而來的是，世界各地海鮮爭先涌入中國，海鮮進口已成為規模達數十億美元的巨大貿易產業。 在豐富國人菜籃子和餐桌的同時，國外海鮮大量進入國門是否會對我國水產品行業形成沖擊?如何看待日益增長的海鮮進口現象?該如何引導進口海鮮產業健康有序發展?這些問題不能不引起人們的關注和思考。12月中旬，由中國漁業協會、大連市海洋漁業局主辦的首屆世界海鮮產業發展論壇在京召開，來自政府、行業協會和企業的多位代表就這些話題展開了深入討論。 需求量大，來料加工企業轉向國內市場 近年來，我國的海鮮進口持續增加。這一點，大連凱洋世界海鮮股份有限公司的董事長魏洋感受頗深。立足于“把世界海鮮產品引進中國，讓中國品牌領航世界”的大連凱洋2009年成立，專營各國海鮮，至今不到兩年的時間，在全國開設專賣店已逾百家，產品廣受歡迎。 而作為主管水產行業的漁業部門，對此有著深切的體會。農業部漁業局市場與加工處處長劉新中說，我國進口水產品可分三個部分，一是來進料加工原料進口，二是作為畜禽和水產養殖業生產資料的進口，三是供國內食用的水產品進口，即直接拿到市場上供市民消費的水產品。這三個部分大概各占1/3左右。而從近幾年的情況看，供國內食用水產品的進口量、進口額逐年增加，且增加的幅度大于同期來進料加工和魚粉的進口。 有兩組數據可以佐證：2009年食用水產品進口額17.33億美元，是2000年的4.5倍，年均增長達18.5%，而來進料加工進口22.3億美元，是2000年的1.46倍，年均增長僅為9.42%; 部分高檔水產品進口快速增長。鮑魚、龍蝦、金槍魚、三文魚等高檔水產品的進口量大幅增加，2009年鮮凍鮑魚進口1779萬美元，是10年前的15倍;龍蝦的進口是1242.8萬美元，是10年前的4倍;鮮凍三文魚的進口5669萬美元，則是2002年的36倍。 此外，中國水產學會漁業發展戰略研究中心主任陳述平還提到另外一種新現象。隨著國內海鮮需求的大幅增加，如今越來越多的水產品來進料加工企業，由單純的面向國外市場轉為國內國際兩個市場并重，兩條腿走路，而這也將是未來水產品加工企業的必然選擇。 與國內市場互補，不影響水產出口 說到水產品進口，就不能不提到我國的水產品現狀及出口情況。中國水產科學研究院院長、中國漁業協會副會長張顯良介紹說，改革開放以來，我國漁業率先引入市場機制，提出了以養為主的發展方針，成為大農業中發展速度快、效益高、優勢明顯的重要產業之一，漁業產值在大農業中的份額逐年提高，水產品總產量連續 20年位居世界第一，并且品種應有盡有，使得人民群眾從過去“吃魚難”到現在“挑花眼”。漁業為保障我國農產品有效供給和食物安全，促進農民持續增收和小康社會的建設做出了積極的貢獻。 那么大量的世界海鮮涌入中國市場，是否會影響中國水產品產業的發展、尤其是養殖業的發展?陳述平笑著打消了人們的擔憂。“首先，從全球范圍引進高檔的海鮮產品可以滿足國內不同層次的消費需求。其次，出口與進口都是發揮各自的比較優勢，可以相互補充，只出不進就像一條腿走路，其實兩條腿走路才更符合規律。再者，進口水產品大部分是海洋捕撈水產品，每年進口只有100萬噸，相對于我國近5000萬噸的產量來說只是一個零頭，不會影響我們產業的發展。當然進口要循序漸進，要根據我們養殖業和捕撈業的實際情況來有效控制。” 進口需規范，養殖應注重提高單產 張顯良表示，大量海鮮進口的同時給管理也帶來了困難，雖然政府采取了一系列的措施，來加強海鮮產品的質量控制和監測，相關企業也制訂了符合中國市場要求的產品標準和加工標準，但如何規范和促進世界海鮮產業健康有序發展，仍是擺在我們面前的一個重要課題。 “與目前相對混亂的海鮮進口相比，我國水產品的出口倒是非常規范。”陳述平認為，要像過去扶持出口企業一樣來扶持我們的進口企業，扶持有規模、有品牌、上檔次的企業，這不僅意味著一個產業，更意味著安全、健康。 大連凱洋的董事長魏洋也持同樣看法。他認為，當前，制定進口標準，規范采購市場，增強行業自律，開發出更多適合國人飲食習慣的海鮮產品，創造屬于中國人自己的世界海鮮品牌尤為重要。“如果能把世界各地的海鮮資源加以整合，打造出屬于我們中國的世界海鮮品牌，這將是一件利國利民的好事。” 論壇上，多位專家還反復提到，海洋漁業資源是有限的，由于環境污染和過度捕撈等原因，世界漁業資源持續衰退，因此大力發展水產養殖業成為各國的戰略選擇。而我國也概莫能外。 “由于過度捕撈，我國近海漁業資源在逐漸萎縮。”劉新中介紹說，為此我國漁業主管部門近年來投入很大精力致力于保護我們的海洋漁業資源，比如實施海洋伏季休漁、捕撈許可制度、漁船“雙控”(控制功率、控制數量)等制度，加大資源增殖放流力度。“然而，全球水產品消費量在增長，中國對水產品的消費量在增長，滿足這些需求靠什么?靠養殖!” 而大力發展水產養殖業是唯一出路。陳述平同時表示，“目前，我國是世界上唯一養殖產量超過捕撈產量的漁業大國。養殖規模很難再有大的拓展空間，因此，我們必須從提高單產上下功夫。”
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